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我最大农产品暖水虾反倾销案阶段性胜诉

2019-06-19 05:07:11来源:励志吧0次阅读

我最大农产品暖水虾反倾销案阶段性胜诉

9虾企抗辩美商务部获加权平均税率资格,有望90日后获公正处理,给中国企业利用合法渠道维权树立榜样

昨日从美国我暖水虾代理律师Burce处传来令人振奋的消息,美国国际贸易法院裁决我暖水虾企业诉美国商务部(以下简称DOC)有关替代价格选取严重不公一案,再次获胜。

此前不久,美国国际贸易法院刚刚判决,我参与本案应诉的9家非强制应诉企业上诉案胜诉,他们被DOC不合理地取消了享受加权平均税率资格。

在历经一年多的替代价格抗辩中,美国国际贸易法院法官完全同意我们的每个辨点并做出裁决。记录的证据表明,我们提出的关于原料虾替代价值的三个获取的公开信息,均完全优于DOC使用的一个公司的单个平均价格。法官给DOC90天时间重新做出决定,至此中国企业在该案中获得胜诉。

暖水虾案是近年来我国遭遇的最大一起外国对华农产品反倾销案。2004年初立案时,我对美出口虾已达3.8亿美元。2005年1月26日,美国商务部公布对我国虾反倾销终裁结果。我国四家强制应诉企业税率为0.07%-82.27%,非强制应诉企业中39家获平均加权税率55.23%,有18家应诉企业被拒绝加权税率,未参加应诉企业获112.81%的税率。

这个裁决结果基于美国商务部违反了WTO关于非市场经济国家选取替代国替代价格的基本原则,滥用了自由裁量权,十分离奇的选取了印度一家在调查期以外的、不分规格的混合虾的价格,其中甚至包含其它海产品,而拒绝我方律师准备的印度两个省在调查期以内的分等级的合理价格。这样一个完全不符合选取原则的替代价格就强加在中国虾产业的身上,由此得到了奇高的反倾销税率,其结果造成我对美出口虾严重受阻。这涉及了我国养殖、生产、销售的整个生产链,据海关统计,2003年仅调查期出口在10万美元以上的中国涉案企业就有90家,分布在11个省。因此该案引起的震动可想而知,商务部领导和国务院领导都给予了高度重视。

这个案子的胜诉影响非常重大,已经超出了案件本身,它给中国企业利用合法渠道,争取自己应有权益树立了很好的榜样,也使正在积极应诉的企业增强了信心。

该案在DOC审理过程中,我18家参加暖水虾案的非强制应诉企业,被美国商务部以拿不出价格谈判的中间记录为由,取消了这些公司享受加权平均税率的资格,理由是他们不能证明自己有独立于政府之外确定价格的权利,因而他们得到了全国最高的112.81%惩罚性税率。为此,经动员有9家公司在中国食品土畜进出口商会的组织下,由美国DSLK律师事务所代理,向美国国际贸易法院提起起诉。在听证会上我方律师向法官陈述了中国虾应诉企业根据美国法律积极配合相关调查的事实,提出商务部以极其勉强的理由,作出这些企业不是按照市场经济原则进行自主经营的裁决是完全不合法的。经法庭辩论和法官最终审理,完全同意我方辩点。法官还幽默的说中国企业的错误在于:他们没有能够提供他们根本提供不了的证据。为此美国商务部律师要求庭外和解,并给予这9家企业享受加权平均税率的应有权利。

由于强制应诉企业的税率很高,因此这些企业取得加权平均税率资格也仅仅是部分胜利,如果替代价格的问题不解决,他们的税率也依然会居高不下,解决不了根本问题。

昨日,这一问题得到合理解决,从根本上解决了中国虾应诉企业的难题。我们还在等待着美国国际贸易法院发回DOC重审的结果。我们希望一个合理合法的公平的结果在90天以后由DOC公布。(特约通讯员张志彪)

(作者为中国食品土畜进出口商会秘书长) ■背景资料

2004年2月17日(美国当地时间),美国国际贸易委员会建议对原产于中国等6个国家的冷冻和罐装暖水虾征收高额反倾销税。消息传出,在我国水产业,特别是虾产业中引起了强烈震动,使我虾产品出口严重受阻。2004年4月,我国渔业大省——浙江虾产品对美出口全面停止。2004年3-6月,我国虾产品主产区——广东虾产品对美国出口仅为1010吨,降幅达85.9%。此4个月出口量比前2个月下降37.6%。2004年,我国向美出口海产虾6.61万吨,同比下降18.84%;金额3.386亿美元,同比下降23.78%。而2004年美国虾产品进口量在50万吨的水平,我国虾产品占有率为13.2%。自2004年下半年开始,我国几乎失去了美国虾产品市场。这是我国进入世贸组织后,在国际贸易中遭受的第一起有关水产品的反倾销调查。

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